2019年7月30日,主機:1
 
 
關于××經營依法應當檢疫而未經檢疫動物案(阿動監(動物防疫)罰[2015]1號)
 
  案情簡介
  案由:關于××經營依法應當檢疫而未經檢疫動物案
  案號:阿動監(動物防疫)罰[2015]1號
  辦案單位:阿魯科爾沁旗動物衛生監督所
  2015年3月23日,阿魯科爾沁旗動物衛生監督所接到駐場檢疫員報告,發現一輛裝有2只羊的車,貨主不能提供《動物檢疫合格證明》,于同日立案,開展調查。
  2015年3月23日,對現場進行了拍照,制作了《現場檢查(勘驗)筆錄》、《詢問筆錄》,對涉案的2只羊采取了證據保全措施,制作了《證據登記保存清單》。
  2015年3月23日,以《現場檢查(勘驗)筆錄》、《詢問筆錄》、照片、《證據登記保存清單》為證據做出了調查結論并制作了《案件處理意見書》。
  2015年3月23日,根據調查事實及收集的證據,依法擬處罰款160元,并下達了《行政處罰事先告知書書》(阿動監(動物防疫)告[2015]1號)。
  2015年3月23日,下達了《責令改正通知書》。
  2015年3月30日,根據當事人的陳述、申辯權利處分情況制作了《行政處罰決定審批表》并做出了維持《行政處罰事先告知書》行政處罰的處理意見。
  2015年3月30日,下達了《行政處罰決定書》(阿動監(動物防疫)罰[2015]1號)。
  2015年4月15日結案。
  制作人:劉紅霞,審核人:張玉光2016年5月5日
  案卷評查結論
  案號:阿動監(動物防疫)罰[2015]1號
  案由:經營依法應當檢疫而未經檢疫動物案
  辦案單位:阿魯科爾沁旗動物衛生監督所
  評查人員:許大偉
  評查時間:2016年1月
  一、案卷總體評價
  處罰主體合法,當事人適格;適用法律正確,程序合法,執法文書很規范。
  二、辦案好的方面
  1、案卷制作較規范,執法人員現場檢查時主動出示證件、表明身份后進行檢查,本案卷執法文書中處罰機關意見一欄,所領導的審批意見具體、明確。
  2、本案件適用法律準確,處罰程序合法,證據充分,證據鏈完整,實施行政處罰步驟沒有顛倒、遺漏;
  3、罰沒款收繳分離,符合法律規定要求。
  三、存在的問題
  1、未對現場查處的2只羊具體情況進行詳細描述,導致最后在什么情況下就進行了補檢,最后補檢完成后沒有將《動物檢疫合格證》復印件列入案件作為案件證據,有瑕疵。
  2、本案件中執法文書順序不正確,應以時間先后順序為排列順序。
  3、引用法律條款寫法不規范,正確的應是講法律條款全部引用。
  4、未對所查處動物情況進行詳細描述,直接進行了補檢,執法不嚴謹。
  5、現場檢查筆錄不規范,內容不全面:①現場檢查筆錄應客觀記錄執法人員現場檢查和了解到的情況等內容;②未對檢查動物等的狀況加以描述;③另外,執法人員應對現場及涉案動物產品進行拍照或攝像不全,不能說明現場情況。
  6、案件對標的物的處罰依據缺乏證據支撐,經說了派人去市場、去物價部門進行咨詢,沒有相關筆錄、證明等文字材料,不穩妥。
  四、在執法實踐中注意的問題
  1、多學習法律法規及規章,清楚辦案程序。
  2、在執法過程中應注意案件現場記錄的完整清楚準確全面,要將各個細節記錄清楚,同時在制作案卷時要仔細認真,文書完整前后順序正確。
  3、案件要追根溯源,深入調查。不能簡單的依據當事人或他人的陳述而認定案,同事要通過對相關人員的調查確證取得證明,是案件調查清楚,處罰有力。
  4、在辦案過程中,且要認真辦案并加以思考,瀝青線索,使案卷條理清晰,證據鏈完整。
  (審核:張玉光)

 
 
劉紅霞 (內蒙古自治區動物衛生監督所)[2016/5/25 15:36:04]
內蒙古自治區動物衛生監督所 2004年7月 — 2018年8月 第十六版 網站管理員電話:04712255712
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